Иск о прекращении права ответственного за захоронения, признании права ответственного за захоронение

В судах общей юрисдикции иногда встречаются споры связанные с правами на захоронения. Их суть заключается в том, что третье лицо оспаривает права ответственного за захоронения - лица, которое вправе принимать решение о дополнительных захоронениях на участке и иные вопросы. Ответственный за захоронение - лицо, права которого удостоверены удостоверением (паспортом) на захоронение. Как правило такие споры возникают между лицами, родственники которых покоятся на одном участке.

Разумеется, ответственный за захоронение никоим образом не может повлиять на права третьих лиц, посещать захоронение. Права и обязанности ответственного за захоронение регламентированы нормативно-правовыми актами.

Порядок организации похоронного дела, а также права и обязанности субъектов правоотношения, связанных с захоронением умерших, их родственников и других лиц на территории города Москвы регламентируется следующими нормативно –правовыми актами:

- Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 28.07.2012, с изм. от 04.06.2014) "О погребении и похоронном деле";

- Постановление Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 02.09.2014) "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве"  вместе с "Порядком организации похоронного дела в городе Москве", "Правилами работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в городе Москве").

 

Понятие «Лицо ответственное за захоронение» содержится в Постановлении Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП, Приложение 2 «Правила работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядок их содержания»., в котором указано следующее:

- П.2.1. «Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.»;

- п.2.12. «Каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.»

Таким образом, можно сделать вывод о том, что Лицом, ответственным за захоронение является юридическое или физическое лицо, указанное в качестве такового в книге регистрации (учета) захоронений.

Указанное выше приложение также определяет смену лица, ответственного за захоронение. В соответствии с п.2.13 Приложения Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах города Москвы и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.

Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.

Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что лицо ответственное за захоронение наделяется указанным статусом только после соответствующего обращения в ГУП «Ритуал», а  не в силу наличия родственных отношений по отношению к умершему и не в зависимости от степени участия в погребении умершего. Кроме того назначение лица ответственным за погребение не ставится в какую-либо зависимость от наследования после умершего.

 По поводу споров относительно прав на захоронения сложилась судебная практика:

  

- Определение Верховного Суда РФ от 27.05.2014 N 6-КГ14-3 : Требование: О признании недействительной регистрации захоронений.

Обстоятельства: Стороны признаны ответственными за одни и те же захоронения и им выданы регистрационные удостоверения с разными номерами.

Встречное требование: О признании недействительной регистрации захоронений.

Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку наличие двойной регистрации захоронения ограничивает права сторон на дальнейшее использование спорных захоронений, так как предполагает необходимость согласования порядка дальнейшего использования захоронения сторонами.

- Определение Московского городского суда от 10.06.2014 N 4г/7-5645/14

В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о признании ответственным за захоронение лицом для рассмотрения в суде кассационной инстанции отказано, поскольку ответчик является ответственным за захоронение, согласие на перерегистрацию захоронения не давал, доказательств того, что ответственность за захоронение возложена на ответчика незаконно, обязанности по содержанию могилы ответчик не исполняет, не имеется.

- Кассационное определение Московского городского суда от 13.03.2014 N 4г/2-1818/14

В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о выводе захоронения из статуса семейно-родового захоронения, регистрации ответственности за захоронение для рассмотрения в суде кассационной инстанции отказано, поскольку перерегистрация захоронения на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, тогда как такого согласия со стороны ответственного за захоронение не имеется.

- Апелляционное определение Новгородского областного суда от 05.03.2014 по делу N 2-3427/33-575

В иске о признании лицом, ответственным за захоронения, отказано правомерно, так как суд установил, что ответчица, являющаяся в настоящее время лицом, ответственным за спорное семейное захоронение, возражает против этого, при этом каких-либо нарушений с ее стороны в части осуществления обязанностей по надлежащему уходу за захоронением, нарушений с ее стороны прав истца судом не установлено.

- Определение Московского городского суда от 24.09.2013 N 4г/8-9806

В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о признании ответственной за захоронение, исключении ответчика из числа лиц, ответственных за захоронение, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано, так как не представлено доказательств того, что ответчик за захоронением не ухаживал и имеется необходимость перерегистрации ответственного за захоронение.

- Апелляционное определение Московского городского суда от 18.06.2013 по делу N 11-18547/2013

В удовлетворении исковых требований о признании ответственным за захоронение и исключении ответчика из числа лиц, ответственных за захоронение, отказано правомерно, поскольку не представлено доказательств того, что ответчик за захоронением не ухаживал и имеется необходимость перерегистрации ответственного за захоронение.

- Кассационное определение Московского городского суда от 13.06.2013 N 4г/2-4840/13

В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о признании недействительным удостоверения, выданного на захоронение, признании ответственной за захоронение для рассмотрения в суде кассационной инстанции отказано, поскольку претензий по содержанию могилы к лицу, ответственному за захоронение, уполномоченный орган не имел, поэтому оснований для переоформления ответственности за захоронение не имелось.

 Спор о праве на захоронение и признании ответственным за захоронение, который был успешно рассмотрен в пользу доверителя

Возражение на исковое заявление

 

В Измайловский районный суд г.Москвы

От Нестерова Александра Сергеевича,

зарегистрированного по адресу: г.Москва, ***

 

 

В О З Р А Ж Е Н И Е

На исковое заявление о признании права лица, ответственного за захоронения, обязании произвести перерегистрацию ответственного за захоронение

 

В производстве Измайловского районного суда г. Москвы находится гражданское дело по иску Нестеровой Л.Ф. к Нестерову А.С. и Летуновскому А.Е. о прекращении права Нестерова А.С. как ответственного за захоронения на участке №74А Николо-Архангельского кладбища города Москвы, признании за Нестеровой Л.Ф. права ответственного за захоронение на участке №74А Николо-Архангельского кладбища города Москвы и обязании ГУП «Ритуал» произвести регистрацию Нестеровой Л.Ф. как ответственного за захоронение.

В обоснование исковых требований Нестерова Л.Ф. ссылается на то, что она осуществила организацию погребения умершего Нестерова Е.С., который являлся ее мужем, кроме того, она является родственником первой очереди по отношению к умершему Нестерову Е.С.

Считаю исковые требования незаконными и необоснованными по причинам, указанным ниже:

Порядок организации похоронного дела, а также права и обязанности субъектов правоотношения, связанных с захоронением умерших, их родственников и других лиц на территории города Москвы регламентируется следующими нормативно –правовыми актами:

- Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 28.07.2012, с изм. от 04.06.2014) "О погребении и похоронном деле";

- Постановление Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 02.09.2014) "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве"  вместе с "Порядком организации похоронного дела в городе Москве", "Правилами работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в городе Москве").

Понятие «Лицо ответственное за захоронение» содержится в Постановлении Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП, Приложение 2 «Правила работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядок их содержания»., в котором указано следующее:

- П.2.1. «Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.»;

- п.2.12. «Каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.»

Таким образом, можно сделать вывод о том, что Лицом, ответственным за захоронение является юридическое или физическое лицо, указанное в качестве такового в книге регистрации (учета) захоронений.

Указанное выше приложение также определяет смену лица, ответственного за захоронение. В соответствии с п.2.13 Приложения Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах города Москвы и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение. Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.

Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что лицо ответственное за захоронение наделяется указанным статусом только после соответствующего обращения в ГУП «Ритуал», а не в силу наличия родственных отношений по отношению к умершему и не в зависимости от степени участия в погребении умершего. Кроме того, назначение лица ответственным за погребение не ставится в какую-либо зависимость от наследования после умершего или от степени родства с умершим.

Имеющаяся судебная практика исходит из того, что перерегистрация захоронения и смена лица, ответственного за захоронение возможна только при наличии согласия на это лица, ответственного за захоронение:

- Определение Московского городского суда от 10.06.2014 N 4г/7-5645/14. В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о признании ответственным за захоронение лицом для рассмотрения в суде кассационной инстанции отказано, поскольку ответчик является ответственным за захоронение, согласие на перерегистрацию захоронения не давал, доказательств того, что ответственность за захоронение возложена на ответчика незаконно, обязанности по содержанию могилы ответчик не исполняет, не имеется.

- Кассационное определение Московского городского суда от 13.03.2014 N 4г/2-1818/14. В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о выводе захоронения из статуса семейно-родового захоронения, регистрации ответственности за захоронение для рассмотрения в суде кассационной инстанции отказано, поскольку перерегистрация захоронения на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, тогда как такого согласия со стороны ответственного за захоронение не имеется.

- Апелляционное определение Новгородского областного суда от 05.03.2014 по делу N 2-3427/33-575. В иске о признании лицом, ответственным за захоронения, отказано правомерно, так как суд установил, что ответчица, являющаяся в настоящее время лицом, ответственным за спорное семейное захоронение, возражает против этого, при этом каких-либо нарушений с ее стороны в части осуществления обязанностей по надлежащему уходу за захоронением, нарушений с ее стороны прав истца судом не установлено.

- Определение Московского городского суда от 24.09.2013 N 4г/8-9806. В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о признании ответственной за захоронение, исключении ответчика из числа лиц, ответственных за захоронение, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано, так как не представлено доказательств того, что ответчик за захоронением не ухаживал и имеется необходимость перерегистрации ответственного за захоронение.

- Апелляционное определение Московского городского суда от 18.06.2013 по делу N 11-18547/2013. В удовлетворении исковых требований о признании ответственным за захоронение и исключении ответчика из числа лиц, ответственных за захоронение, отказано правомерно, поскольку не представлено доказательств того, что ответчик за захоронением не ухаживал и имеется необходимость перерегистрации ответственного за захоронение.

- Кассационное определение Московского городского суда от 13.06.2013 N 4г/2-4840/13. В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о признании недействительным удостоверения, выданного на захоронение, признании ответственной за захоронение для рассмотрения в суде кассационной инстанции отказано, поскольку претензий по содержанию могилы к лицу, ответственному за захоронение, уполномоченный орган не имел, поэтому оснований для переоформления ответственности за захоронение не имелось.

Ответчик, Нестеров А.С. в настоящее время является лицом, ответственным за захоронение на участке №*** Николо-Архангельского кладбища города Москвы. Согласия на перерегистрацию захоронения на истца или какое-либо иное лицо не давал. За захоронением ухаживает в соответствии с правилами, предусмотренными действующим законодательством, ГУП «Ритуал» или иной уполномоченный орган претензий к Нестерову А.С. по поводу содержания захоронения не имел и не имеет. По этой причине, исковые требования Истца не могут быть признаны обоснованными.

Доводы Истца о том, что он является родственником первой очереди и организовывал похороны своего мужа не имеют правового значения.

Кроме того, необходимо отметить, что на участке №*** Николо-Архангельского кладбища города Москвы захоронен не только супруг Истца (брат Ответчика). На указанном участке имеются также могилы Нестерова С.И. (отец Ответчика), Нестеровой Р.А. (мать Ответчика) и К-ой Л.А. (дочь Ответчика). Все указанные лица являлись близкими родственниками Ответчика, Нестерова А.С.

Истец имеет возможность свободно посещать могилы, находящиеся на участке №*** Николо-Архангельского кладбища города Москвы, доступ на кладбище и к захоронениям свободный, претензий по поводу содержания захоронений Истец Ответчику не предъявляет, при таких обстоятельствах права и законные интересы Истца никак не нарушаются. Истец в своем исковом заявлении не смог указать каким образом, Ответчики нарушают его права и законные интересы. При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

На основании вышеизложенного, прошу в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

 

Представитель Игнатов О.Л.

  

Возражение на апелляционную жалобу

 

В Судебную коллегию по гражданским делам

Московского городского суда

Истец: Нестерова Людмила Федоровна

105187 г.Москва, ул.***

Ответчик Нестеров Александр Сергеевич

г.Москва, ***

Третье лицо: ГУП «Ритуал»

125057 г.Москва, Песчанная ул., д.3, стр.10

Дело №2-5570/14

 

 

В О З Р А Ж Е Н И Е

на апелляционную жалобу

 

 

 

03 декабря 2014 года Измайловский районный суд г.Москвы принял решение по иску Нестеровой Л.Ф. к Нестерову А.С. и Летуновскому А.Е. о прекращении права Нестеров А.С. как ответственного за захоронения на участке №*** Николо-Архангельского кладбища города Москвы, признании за Нестеровой Л.Ф. права ответственного за захоронение на участке №*** Николо-Архангельского кладбища города Москвы и обязании ГУП «Ритуал» произвести регистрацию Нестеровой Л.Ф. как ответственного за захоронение, которым в удовлетворении исковых требований отказал в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением Истец подала апелляционную жалобу в которой выражает несогласие с принятым решением и ссылается на то, что она осуществила организацию погребения умершего Нестеров Е.С., который являлся ее мужем, кроме того, она является родственником первой очереди по отношению к умершему Нестерову Е.С., осуществляла погребение своего супруга, а также на другие обстоятельства, изложенные в апелляционной жалобе.

Считаю решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по причинам, изложенным ниже:

Порядок организации похоронного дела, а также права и обязанности субъектов правоотношения, связанных с захоронением умерших, их родственников и других лиц на территории города Москвы регламентируется следующими нормативно –правовыми актами:

- Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 28.07.2012, с изм. от 04.06.2014) "О погребении и похоронном деле";

- Постановление Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 02.09.2014) «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве» вместе с "Порядком организации похоронного дела в городе Москве", "Правилами работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в городе Москве").

Понятие «Лицо ответственное за захоронение» содержится в Постановлении Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП, Приложение 2 «Правила работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядок их содержания»., в котором указано следующее:

- П.2.1. «Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.»;

- п.2.12. «Каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.»

Таким образом, можно сделать вывод о том, что Лицом, ответственным за захоронение является юридическое или физическое лицо, указанное в качестве такового в книге регистрации (учета) захоронений.

Указанное выше приложение также определяет смену лица, ответственного за захоронение. В соответствии с п.2.13 Приложения Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах города Москвы и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение. Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.

Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что лицо ответственное за захоронение наделяется указанным статусом только после соответствующего обращения в ГУП «Ритуал», с согласия предыдущего ответственного за захоронения, а не в силу наличия родственных отношений по отношению к умершему и не в зависимости от степени участия в погребении умершего. Кроме того, назначение лица ответственным за погребение не ставится в какую-либо зависимость от наследования после умершего или от степени родства с умершим.

Имеющаяся судебная правоприменительная практика исходит из того, что перерегистрация захоронения и смена лица, ответственного за захоронение возможна только при наличии согласия на это лица, ответственного за захоронение:

- Апелляционное определение Московского городского суда от 12.02.2015 по делу N 33-4631. Требование: О прекращении права ответственного захоронения, о признании права ответственного захоронения, об обязании произвести регистрацию как ответственного за захоронение. Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчик после похорон не появлялся на могиле, ухода за могилой не осуществлял, это делал истец. Решение: В удовлетворении требования отказано, так как уход за захоронением в силу закона не порождает у истца каких-либо прав на данное захоронение, не является основанием для перерегистрации захоронения.

- Определение Московского городского суда от 10.06.2014 N 4г/7-5645/14. В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о признании ответственным за захоронение лицом для рассмотрения в суде кассационной инстанции отказано, поскольку ответчик является ответственным за захоронение, согласие на перерегистрацию захоронения не давал, доказательств того, что ответственность за захоронение возложена на ответчика незаконно, обязанности по содержанию могилы ответчик не исполняет, не имеется.

- Кассационное определение Московского городского суда от 13.03.2014 N 4г/2-1818/14. В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о выводе захоронения из статуса семейно-родового захоронения, регистрации ответственности за захоронение для рассмотрения в суде кассационной инстанции отказано, поскольку перерегистрация захоронения на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, тогда как такого согласия со стороны ответственного за захоронение не имеется.

- Апелляционное определение Новгородского областного суда от 05.03.2014 по делу N 2-3427/33-575. В иске о признании лицом, ответственным за захоронения, отказано правомерно, так как суд установил, что ответчица, являющаяся в настоящее время лицом, ответственным за спорное семейное захоронение, возражает против этого, при этом каких-либо нарушений с ее стороны в части осуществления обязанностей по надлежащему уходу за захоронением, нарушений с ее стороны прав истца судом не установлено.

- Определение Московского городского суда от 24.09.2013 N 4г/8-9806. В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о признании ответственной за захоронение, исключении ответчика из числа лиц, ответственных за захоронение, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано, так как не представлено доказательств того, что ответчик за захоронением не ухаживал и имеется необходимость перерегистрации ответственного за захоронение.

- Апелляционное определение Московского городского суда от 18.06.2013 по делу N 11-18547/2013. В удовлетворении исковых требований о признании ответственным за захоронение и исключении ответчика из числа лиц, ответственных за захоронение, отказано правомерно, поскольку не представлено доказательств того, что ответчик за захоронением не ухаживал и имеется необходимость перерегистрации ответственного за захоронение.

- Кассационное определение Московского городского суда от 13.06.2013 N 4г/2-4840/13. В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о признании недействительным удостоверения, выданного на захоронение, признании ответственной за захоронение для рассмотрения в суде кассационной инстанции отказано, поскольку претензий по содержанию могилы к лицу, ответственному за захоронение, уполномоченный орган не имел, поэтому оснований для переоформления ответственности за захоронение не имелось.

Как следует из приведенных выше судебных решений, перерегистрация захоронения и смена лица, ответственного за захоронение возможна только при наличии согласия на это лица, ответственного за захоронение. При этом не имеет правового значения, степень родства с умершим, участие в погребении умершего, уход за могилой.

Ответчик, Нестеров А.С. в настоящее время является лицом, ответственным за захоронение на участке №*** Николо-Архангельского кладбища города Москвы. Согласия на перерегистрацию захоронения на истца или какое-либо иное лицо не давал. За захоронением ухаживает в соответствии с правилами, предусмотренными действующим законодательством, ГУП «Ритуал» или иной уполномоченный орган претензий к Нестерову А.С. по поводу содержания захоронения не имел и не имеет, на спорном участке погребены его близкие родственники: родной брат, отец мать и дочь.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Истец является родственником первой очереди, организовывал похороны своего мужа и ухаживает за захоронением не имеют правового значения.

Необходимо отметить, что на участке №*** Николо-Архангельского кладбища города Москвы захоронен не только супруг Истца (и родной брат Ответчика). На указанном участке имеются также могилы Нестеров С.И. (отец Ответчика), Нестеровой Р.А. (мать Ответчика) и *** Л.А. (дочь Ответчика). Все указанные лица являлись близкими родственниками Ответчика, Нестеров А.С., в связи с чем, позиция Истца о ее каких-либо «исключительных правах» на захоронение в связи с погребением там ее супруга не может быть признана состоятельной.

Заявитель апелляционной жалобы имеет возможность свободно посещать могилы, находящиеся на участке №*** Николо-Архангельского кладбища города Москвы, доступ на кладбище и к захоронениям свободный, претензий по поводу содержания захоронений Истец Ответчику не предъявляет, в связи с чем права и законные интересы Истца никак не нарушаются.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не имеют правового значения и не могут являться основанием для отмены решения суда первой инстанции.

На основании вышеизложенного прошу решение Измайловского районного суда г.Москвы от 03 декабря 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Приложение: Копия доверенности на представителя

 

Представитель Ответчика Нестеров А.С. Игнатов О.Л.

  

 

 

 

Судья Лось Л.Г.

Гр. дело № 33-43049

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

24 ноября 2015 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Грибова Д.В., и судей Иваненко Ю.С., Матлахова А.С., при секретаре Матлиной Г.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Иваненко Ю.С. гражданское дело по апелляционной жалобе истца * Л.Ф. на решение Измайловского районного суда г. Москвы от 03 декабря 2014 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска к Н.А.С., ГУП г. Москвы «Ритуал» о прекращении права ответственного за захоронение, признании права ответственного лица на захоронения, обязании произвести перерегистрацию ответственного за захоронения * Л.Ф. отказать,

УСТАНОВИЛА:

 

* Л.Ф. обратилась в суд с иском к Н.А.С., ГУП г. Москвы «Ритуал» о прекращении права ответственного за захоронение, признании права ответственного лица на захоронения, обязании произвести перерегистрацию ответственного за захоронения, обосновывая свои требования тем, что 30 марта 2012 года скончался ее муж Н.Е.С., который являлся ответственным за захоронение на участке № * * кладбища г. Москвы. На данном участке захоронены близкие родственники умершего * Е.С. – отец Н.С.И., мать * Р.А., племянница К.Л.А. (дочь ответчика). Истец осуществила организацию погребения супруга на свободном месте родственного захоронения на участке № * * кладбища г. Москвы. От принятия ответственности за место захоронения она не отказывалась, однако ответственным за захоронение на участке был назначен Н.Д.Е., который впоследствии переоформил право на захоронения на имя ответчика * А.С. (брата супруга истца). В досудебном порядке истец обращалась в ГУП г. Москвы «Ритуал» с просьбой признать ее ответственной за захоронения родственников на участке № * * кладбища и зарегистрировать захоронения на ее имя, однако ей было отказано. Считая свои права нарушенными, истец просила прекратить право * А.С., как лица, ответственного за захоронения на участке № * * кладбища г. Москвы, признать за ней право ответственного за захоронения на данном участке, возложить на ГУП г. Москвы «Ритуал» обязанность произвести регистрацию * Л.Ф. как лица, ответственного за захоронения на участке № * * кладбища г. Москвы с оформлением на ее имя удостоверения на захоронения на данном участке. Истец в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещался. Представитель истца в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования поддержал в полном объеме Ответчик Н.А.С. в судебное заседание не явился, извещался. Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал.
Представитель ответчика ГУП г. Москвы «Ритуал» в судебное заседание явился, представил письменный отзыв. Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец * Л.Ф. по доводам апелляционной жалобы. Ответчик Н.А.С., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, в связи с чем, руководствуясь ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца * Л.Ф., представителя ответчика * А.С. – И.О.А., представителя ответчика ГУП г. Москвы «Ритуал» М.А.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
- неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
- недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
- несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
- нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Согласно ст. 8 Закона г. Москвы «О погребении и похоронном деле в г. Москве» от 04 июня 1997 г. № 11 лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.
Действующими Правилами по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан, утвержденных приказом генерального директора ГУП «Ритуал» № 22 от 25 марта 2008 г., предусмотрена возможность перерегистрации захоронения в связи со смертью ответственного лица и предусмотрен соответствующий порядок, а именно, по письменному заявлению граждан на родственников захороненных: в первую очередь имеют право супруг(а), дети, родители, усыновленные, усыновители.
Пунктами 2.12, 2.13 Правил работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядка их содержания, являющихся Приложением N 2 к постановлению Правительства г. Москвы от 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве» предусмотрено, что перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП «Ритуал» через администрацию кладбищ.
Рассматривая дело, суд принял предусмотренные законом меры для всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, проверил доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, возражения ответчика, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и в соответствии с требованиями закона, регулирующего данные правоотношения, обоснованно пришел к выводу о том, что оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения исковых требований * Л.Ф. не имеется.
Этот вывод мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, и оснований для признания его неправильным судебная коллегия не усматривает.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что на участке № * * кладбища г. Москвы захоронены: отец ответчика (а также умершего * Е.С.) – Н.С.И., умерший *.*.1998 года, мать ответчика (а также умершего * Е.С.) - * Р.А.,умершая *.*.2008 года, дочь ответчика К.Л.А., умершая *.*.2011 года, а также брат ответчика Н.Е.С. (супруг истца), умерший *.*.2012 года.
В настоящий момент ответственный за указанные захоронения является ответчик Н.А.С. на основании заявления предыдущего ответственного за захоронение * Д.Е. (сына умершего * Е.С.), что подтверждается заявлением * Д.Е. от 16.06.2012 года.
Из материалов дела усматривается, что оформлением захоронения * Е.С. в администрации кладбища занимался сын Н.Д.Е. и в соответствии со ст. 8 Закона г.
Москвы «О погребении и похоронном деле в г. Москве» он был признан ответственным лицом. По его заявлению в администрацию кладбища была произведена перерегистрация ответственности за все четыре захоронения на имя дяди – ответчика по делу * А.С. в соответствии с п. 2.13 Правил работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядка их содержания, являющихся Приложением N 2 к постановлению Правительства г. Москвы от 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве».
Кроме того, судом правомерно учтено, что на спорном участке имеются три могилы, в которых захоронены родственники ответчика * А.С., а также то, что истец не осуществляла организацию погребения родителей и дочери ответчика.
Судом первой инстанции обоснованно сделан вывод об отсутствии основания для перерегистрации на имя * Л.Ф. только ответственности за захоронение ее мужа * Е.С., поскольку действующим законодательством не предусмотрено разделение ответственности за захоронение.
Выводы суда первой инстанции мотивированы, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции; направлены на иное толковании норм действующего законодательства, в связи с чем, они признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения, доводы направлены на переоценку выводов и доказательств по делу, что противоречит положениям ст. 67 ГПК РФ.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19 декабря 2003 г. за № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято
при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены. Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная
коллегия
 
О П Р Е Д Е Л И Л А :
 
решение Измайловского районного суда г. Москвы от 03 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца * Л.Ф. – без удовлетворения.
 
 
Председательствующий:

  1. Судьи:
Открыть Сайт адвоката Игнатова О.Л.