В соседней квартире живет неблагополучная семья: родители пьют, трое детей (12, 9 и 6 лет) голодают (их кормят соседи). Три недели как родители не объявляются дома, дети сидят одни, в школу не ходят, голодают, младший болеет. Кто должен заниматься этими детьми? Куда сообщить об этом факте?
Семейным законодательством предусмотрены меры защиты прав и интересов детей в случаях отсутствия родителей, в том числе в случае их отлучки по неизвестным причинам. Защиту интересов детей в этих случаях должны осуществлять органы опеки и попечительства по месту жительства таких детей.
Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты родителей, избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.
В соответствии со ст. 121 СК РФ органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Как правило, эти функции в отношении несовершеннолетних в районе (муниципальном округе) осуществляет управление (отдел) образования местной администрации. Вам проще всего сообщить в школу, которая тоже является учреждением, частично несущим функции органа опеки и попечительства на время нахождения детей в школе. Кроме того, можно вызвать врача к младшему, больному ребенку — врачи детской поликлиники тоже могут предпринять меры госпитализации по социальным показаниям в случае выявления детей, жизнь и здоровье которых находятся в опасности ввиду отсутствия родителей. Либо можно сообщить участковому инспектору милиции, который обязан информировать о таких детях соответствующие органы (органы опеки и попечительства).
Моя сестра погибла, у нее осталась 8-летняя дочь. Отец ребенка платил алименты, но у него другая семья, и девочка с ним никогда не жила. Могу ли я быть опекуном девочки? Мы жили с сестрой вместе и племянницу воспитывали вместе, у меня, кроме нее, никого нет.
Опека устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей. В соответствии со ст. 121 СК РФ это случаи смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.
То есть опека над вашей племянницей может быть установлена, если ее отец по каким-либо из названных причин не может осуществлять ее воспитания. Приоритет родительских прав в отношении осуществления воспитания ребенка закреплен в законе. Статья 63 СК РФ предусматривает, что родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Поэтому обязан воспитывать девочку после смерти матери ее отец. Но исходя из конкретных жизненных обстоятельств (другая семья отца, интересы и мнение ребенка), в случае согласия отца в отношении девочки может быть назначена опека.
В данном случае прежде всего вам необходимо выяснить мнение отца ребенка по данному вопросу и определить, насколько то или иное решение вопроса о воспитании девочки отвечает ее интересам и охраняемым законом правам.
Мой внук остался сиротой (отец-алкоголик находится сейчас в местах лишения свободы, а мать умерла) и живет со мной. Могу ли я оформить опеку (мне уже 67 лет)? Есть ли возрастные ограничения для опекунов?
Вы можете оформить опеку над вашим внуком, поскольку он остался в данный момент без попечения родителей. Законом не установлены предельные возрастные ограничения в отношении лиц, которые могут быть опекунами. Установлено лишь требование, чтобы лицо, назначаемое опекуном, было совершеннолетним (ст. 146 СК РФ). Единственным препятствием здесь может стать состояние здоровья, если оно не позволит вам осуществлять опеку, по данному основанию может быть отказано в установлении опекунства. Вам необходимо пройти соответствующее медицинское обследование и представить в органы опеки и попечительства заключение о состоянии здоровья. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержден Правительством РФ (Постановление от 1 мая 1996 г. № 542).
Кроме того, ваш внук считается утратившим родительское попечение на время отсутствия его отца в связи с пребываниемв местах лишения свободы. Когда он освободится, он имеет преимущество на воспитание своего ребенка перед всеми другими лицами, в том числе и перед опекунами. Если воспитание отца не соответствует интересам ребенка, необходимо решить вопрос с родительскими правами его отца. Это возможно путем лишения родительских прав. В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав в том числе и в случае, когда они являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией либо уклоняются от выполнения обязанностей родителей.
Моя внучка (12 лет), оставшаяся сиротой, находится под опекой бабушки и дедушки (родителей матери ребенка). Но после смерти дочери они стали злоупотреблять спиртным, пропивают даже внучкино пособие, а ребенок фактически живет у меня. Можно ли мне отменить их опекунство и забрать ребенка к себе официально?
Опекун может быть отстранен от исполнения опекунских обязанностей органом, установившим эту опеку. В соответствии со ст. 39 ГК РФ в случаях ненадлежащего выполнения опекуном лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна от исполнения этих обязанностей.
Вам необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Данный орган также обязан осуществлять контроль за выполнением опекуном его обязанностей. То есть данный орган обязан провести проверку по вашему сообщению и принять решение об отстранении опекуна от выполнения его обязанностей, если будут выявлены факты ненадлежащего выполнения опекунских обязанностей.